出生人口规模持续下滑导致全国大量幼儿园关停、幼师转行，与此同时，普惠性托位短缺使得婴幼儿家庭虽然入托意愿强烈但实际送托不多。理论上，通过幼儿园办托实现托幼一体化，不仅能将闲置的学前学位有效用于增加普惠托位供给，还能最大效率消化过剩学前产能。然而，实践...