随着国家法治建设的不断推进，高校自治已然成为一项时代课题。高校治理最典型的体现是以大学章程为代表的高校规范性文件体系。当前高校规范性文件审查呈现从形式向实质转变的趋势，与此同时，在理论上存在审查理念消极、守旧的难点，在实务中存在审查主体难以选择、审查...