条块协同:基层治理现代化的路径选择
基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作,对促进基层社会稳定和提升人民群众幸福感至关重要。在我国特有的政治体制下,重塑基层条块关系、实现基层条块协同,是推进基层治理现代化的关键。然而,条块分割体制下,基层条块关系存在权力结构失衡、职责划分失衡、资源配置失衡、运行失衡的问题,其生成逻辑在于,国家权力上移与治理重心下移的矛盾、上级职能部门项目制与基层整体性治理的矛盾、压力传导与基层长效化治理的矛盾、上级职能部门数字化治理与基层务实治理的矛盾,可从增强条块权力协同、职责协同、资源协同、运作协同四方面,理顺基层条块关系,实现基层条块协同赋能基层治理现代化。
甘肃开放大学学报
2024年04期
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